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“過去一年于中美關系而言，有勝利、有困難、也有意料之外。”打開美中貿易全國委員會(USCBC)近期發(fā)布的2020年度《中國商業(yè)環(huán)境調查報告》(以下簡稱《報告》)，第一句話意味深長。

美中貿易全國委員會成立于1973年，早于中美建交，是非政府、無黨派、非營利機構，40多年來為推動中美關系發(fā)展、促進雙方互利合作發(fā)揮了建設性作用。此次調查由美中貿易全國委員會的100多家會員企業(yè)參與，于今年5月底至6月完成。

新冠肺炎疫情全球大流行使保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷。在此背景下，令世界頗為意外的是，近九成受訪在華美國企業(yè)出于對中國市場保持的長期信心，表示不打算將生產線搬離中國。

83%受訪美國企業(yè)將中國視為全球戰(zhàn)略重點

“盡管形勢緊張，所有的指標仍顯示，美國企業(yè)在總體上對中國市場保持長期承諾。”這是《報告》給出的關鍵判斷之一。

《報告》顯示，會員企業(yè)認為當前在華商業(yè)環(huán)境面臨的前十大挑戰(zhàn)依次為：中美關系、新冠肺炎影響、與中國企業(yè)的競爭、關稅、成本增加、許可和審批、知識產權保護、數(shù)據(jù)流動、創(chuàng)新政策和外商投資限制。其中，近三年來，“中美關系”“與中國企業(yè)的競爭”都位列前三，“許可和審批”則首次跌出前三、降至第六。

事實上，中美關系已經連續(xù)三年位列在華美國企業(yè)的首要關切。從投資決策、技術轉讓到網(wǎng)絡安全、標準制定，中美兩國的競爭幾乎滲透到企業(yè)在華經營的方方面面。《報告》認為，回歸穩(wěn)定、建設性的中美關系對美中貿易全國委員會和會員企業(yè)至關重要。

86%的會員企業(yè)認為，緊張的雙邊貿易關系影響了其在華業(yè)務。2020年進程過半，雙邊貿易關系緊張將帶來什么影響?一半受訪者認為，最嚴重的影響是“客戶對其穩(wěn)定供應能力的不確定而導致銷售下滑”。同時，他們也擔心關稅對其采購穩(wěn)定貨源造成影響。此外，美國最近出臺限制本國企業(yè)向一些中國企業(yè)出售特定產品和服務的政策，已經開始對美國企業(yè)和其中國客戶擴大商業(yè)往來產生影響。

值得注意的是，盡管多年來貿易摩擦不斷，無論是調查數(shù)據(jù)還是會員企業(yè)的反饋都顯示，美國企業(yè)對中國市場仍保持長期承諾。

最有力的證據(jù)是，83%的企業(yè)將中國視作其全球戰(zhàn)略中最重要或前五重點之一。對中國的五年商業(yè)展望也同樣樂觀：近70%的企業(yè)對中國市場的前景抱有信心。“雖然整體商業(yè)環(huán)境的不確定性仍居高不下，但第一階段協(xié)議給追加關稅按下了暫停鍵，穩(wěn)定了整體經貿關系，從而給中國的投資環(huán)境注入了些許信心。”《報告》指出。

在中國的競爭力決定著在全球的競爭力

“如果在中國沒有競爭力，你就無法在全球有競爭力。”美中貿易全國委員會高級副會長雅各布·帕克在發(fā)布會上如此評價中國市場。會員企業(yè)普遍認為，在中國生產是為了中國市場，企業(yè)在中國的成功能夠促進其在其他地區(qū)的發(fā)展。

在商言商，盈利也是企業(yè)對中國市場長期保持信心的關鍵。91%的企業(yè)表示，盡管過去幾年的利潤率有所下降，但其中國業(yè)務仍保持盈利。同時大多數(shù)受訪企業(yè)也表示過去一年的收入有所增加。數(shù)據(jù)顯示，影響未來盈利的首要因素是新冠肺炎疫情及其對經濟的影響。

正因對中國市場保持長期信心，87%的企業(yè)沒有將生產搬離中國的計劃。只有4%的企業(yè)表示已經或計劃將業(yè)務遷回美國。其余稱近期已計劃或未來計劃將生產遷往世界其他地區(qū)，泰國和墨西哥是首要備選目的地。

對此，外交部發(fā)言人趙立堅在例行記者會上回應：“這進一步印證了國際社會對中國市場、中國營商環(huán)境和中國經濟發(fā)展前景的堅定信心。”今年以來，新冠肺炎疫情全球擴散給世界經濟造成巨大沖擊，中國經濟經受住了疫情考驗，彰顯出強大韌性和發(fā)展?jié)摿Γ蔀橐咔楹笫讉€實現(xiàn)經濟增長由負轉正的主要經濟體。

與此同時，中國持續(xù)擴大對外開放，積極推進對外經貿合作，有效提振了世界總需求，促進了國際貿易發(fā)展。上半年不少外資企業(yè)仍持續(xù)擴大在華投資，投資額1億美元以上的外資大項目達到320個。不少權威國際機構看好中國經濟發(fā)展前景，認為中國將為世界經濟復蘇注入信心和動力。

投資也是觀察美國企業(yè)在華業(yè)務的一個視角。75%的企業(yè)稱，對中國業(yè)務的資源投入未來一年將不變或增加，最常見的原因是為了擴大現(xiàn)有商業(yè)布局和生產、增加人員、發(fā)布新產品。

貿易和投資中斷將損害兩國民眾利益

“美中貿易和投資支撐著大約260萬個美國就業(yè)崗位。我們需要在未來幾年維持并增加這些就業(yè)機會，同時設法減少兩國關系在其他領域的沖突。”在美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫看來，經貿關系是雙邊關系的基礎，需要小心維護。如果貿易和投資中斷，將會損害兩國民眾利益。

一年前，美國總統(tǒng)特朗普號召美國企業(yè)離開中國。克雷格·艾倫卻公開表示，“多數(shù)美國公司——包括美中貿易全國委員會97%的會員——在中國盈利，并且將會留在中國，在中國推動自身業(yè)務增長。”

他直言不諱地指出，之所以將會繼續(xù)對華投資，就是因為中國是全球增長的發(fā)源地。“未來10年，全球增長大約有30%到33%將來自中國。所以，美國企業(yè)要在中國成為領軍者，才能成為全球企業(yè)和全球領軍者。號召這些企業(yè)離開中國，只會將機會讓給日本、歐洲和中國本土企業(yè)，導致美國企業(yè)失去增長機遇。”

美國中國總商會8月12日舉行了《2020年在美中資企業(yè)年度商業(yè)調查報告》在線發(fā)布會，這份報告顯示的結果更為樂觀。95%的受訪在美中資企業(yè)表示沒有計劃撤出美國市場，70%的受訪企業(yè)沒有計劃取消或推遲在美投資。

擁有14億人口龐大市場和完善產業(yè)配套體系的中國，將繼續(xù)堅定不移擴大對外開放，建設好開放平臺，優(yōu)化營商環(huán)境。中國的發(fā)展，會為各國企業(yè)提供更多機遇，中國與各國合作共贏的蛋糕也一定會越做越大。(本報記者 管筱璞)