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2025年非化石能源發電量比重近四成

氫能產業發展規劃即將出爐

引領我國能源革命的重磅規劃文件出爐。

3月22日，國家發展改革委、國家能源局印發《“十四五”現代能源體系規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》對石油、新能源、氫能等發展，提出了一系列目標。《規劃》提出，到2025年，能源低碳轉型成效顯著，其中非化石能源發電量比重達到39%左右，電能占終端用能比重達到30%左右。

2025年非化石能源發電量比重近四成

能源低碳轉型，是我國“十四五”時期現代能源體系建設的主要目標之一。《規劃》提出，單位GDP二氧化碳排放5年累計下降18%。到2025年，非化石能源消費比重提高到20%左右，非化石能源發電量比重達到39%左右，電氣化水平持續提升，電能占終端用能比重達到30%左右。

為實現上述目標，《規劃》提出，全面推進風電和太陽能發電大規模開發和高質量發展，優先就地就近開發利用，加快負荷中心及周邊地區分散式風電和分布式光伏建設，推廣應用低風速風電技術；在風能和太陽能資源稟賦較好、建設條件優越、具備持續整裝開發條件、符合區域生態環境保護等要求的地區，有序推進風電和光伏發電集中式開發，加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目建設，積極推進黃河上游、新疆、冀北等多能互補清潔能源基地建設；積極推動工業園區、經濟開發區等屋頂光伏開發利用，推廣光伏發電與建筑一體化應用。開展風電、光伏發電制氫示范。鼓勵建設海上風電基地，推進海上風電向深水遠岸區域布局。積極發展太陽能熱發電。

在終端消費層面，《規劃》提出，積極推動新能源汽車在城市公交等領域應用，到2025年，新能源汽車新車銷量占比達到20%左右，并優化充電基礎設施布局開展光、儲、充、換相結合的新型充換電場站試點示范等。

新型儲能和氫能“比翼齊飛”

新型儲能和氫能是新能源產業的重要一翼。為此，《規劃》提出，適度超前部署一批氫能項目，著力攻克可再生能源制氫和氫能儲運、應用及燃料電池等核心技術，力爭氫能全產業鏈關鍵技術取得突破，推動氫能技術發展和示范應用。

廈門大學中國能源政策研究院院長、嘉庚創新實驗室研究員林伯強向上海證券報記者表示，加快發展風電、太陽能發電的同時，新型儲能和氫能也是新能源產業的重要一翼，需要同步發力。

氫能權威專家、中國國際經濟交流中心信息部副部長、研究員景春梅向記者表示，雖然目前氫能產業缺乏獨立、完善的支持政策和具有可操作性的實施細則，但氫能產業規劃和氫能產業標準體系等配套政策的推出，將為氫能產業發展進一步鋪平道路。據記者了解，國家發展改革委將召開新聞發布會，介紹氫能產業發展中長期規劃（2021—2035年），我國首個氫能規劃即將出爐。

景春梅表示，隨著可再生能源大規模推廣，用電成本有望持續下降，當前和未來都可推動氫能源和新能源耦合發展。

“一方面，因地制宜，鼓勵具備風、光、水等清潔能源優勢的地區，優先發展制氫產業；另一方面，充分發揮氫在儲能方面的優勢，彌補電力瞬時消費、難以儲存的短板，帶動可再生能源規模化和高效利用。”景春梅建議。記者 于祥明