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日前全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長(zhǎng)姜耀東在接受采訪時(shí)表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，煤炭市場(chǎng)變化超出預(yù)期。市場(chǎng)供需從寬松到偏緊，煤炭作為能源“壓艙石”的壓力倍增。國(guó)家打出煤炭增產(chǎn)穩(wěn)供組合拳，有力保障煤炭增儲(chǔ)上產(chǎn)，促進(jìn)價(jià)格回歸合理區(qū)間。國(guó)家發(fā)展改革委運(yùn)行局稍早前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國(guó)原煤產(chǎn)量40.7億噸，比上年增長(zhǎng)4.7%。隨著湖北荊州、山東濟(jì)寧、遼寧沈鐵等一批大型儲(chǔ)煤基地建設(shè)完成，區(qū)域和全國(guó)煤炭供應(yīng)保障能力大幅提升，并已形成政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力8000萬(wàn)噸。

2022年是“十四五”之第二年，也是我國(guó)“雙碳”行動(dòng)的次年。2022年動(dòng)力煤將受到碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相平衡、煤炭中長(zhǎng)期合同繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用、國(guó)家管理部門(mén)對(duì)煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控的三重影響，煤炭能源的“兜底保供”作用更顯突出。

姜耀東指出，2022年，煤炭供需繼續(xù)趨向?qū)捤桑菢O端天氣、5G基站建設(shè)、基建加速等原因會(huì)拉升用電負(fù)荷。

國(guó)際能源署（IEA）報(bào)告稱(chēng)，隨著經(jīng)濟(jì)反彈支撐全球煤炭需求，2022年，全球燃煤發(fā)電量或?qū)?chuàng)歷史新高。國(guó)際能源署發(fā)布的《2021年煤炭報(bào)告》預(yù)測(cè)，2022年，在中國(guó)、印度和東南亞等國(guó)煤炭消費(fèi)推動(dòng)下，全球煤炭需求預(yù)計(jì)達(dá)到80.25億噸，將超過(guò)2013年的紀(jì)錄，為歷史最高水平，而且2024年全球煤炭消費(fèi)量有望繼續(xù)攀升，達(dá)到80.31億噸的新紀(jì)錄。近期，隨著俄烏局部戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，石油價(jià)格和天然氣價(jià)格進(jìn)一步推高。

姜耀東認(rèn)為，今年我國(guó)對(duì)煤炭能源的需求會(huì)更加旺盛，煤制油產(chǎn)業(yè)有利可盈會(huì)刺激原煤需求。煤炭行業(yè)下游的四大耗煤行業(yè)分別是電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、建材行業(yè)和化工行業(yè)，合計(jì)煤炭消費(fèi)量占煤炭總消費(fèi)量的80%左右，根據(jù)煤炭下游四大耗煤行業(yè)的發(fā)展和需求情況判斷，2022年國(guó)內(nèi)煤炭需求仍會(huì)增長(zhǎng)2%左右。